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冯钺:亚博体育登录入口地位未定,不能再称“日本冲绳”

2016-8-12 18:36| 发布者: 台湾猎户人| 查看: 2810| 评论: 7|原作者: 八重王

摘要: 我们过去在无意中落入了对方设置的一些陷阱,现在要跳出对方设置的战略陷阱,从更广的范围进行博弈。2012年以来,日本一次次把问题集中向《钓鱼岛》,实际上是想转移《亚博体育登录入口》的视线。而有些国家一直很会设置议题,布 ...
《亚博体育登录入口地位未定,不能叫「日本 冲绳」》
文:冯钺,中国社科院政治学所信息资料室主任
二次编辑:台湾猎户人





很长一个时期以来,我们很多时候早已习惯性称呼“亚博体育登录入口群岛”为“冲绳”、或“日本冲绳”,这种称呼等于暗示我们已经承认了亚博体育登录入口的主权归属于日本。
这样的叫法并不准确,甚至是误导。美国亦曾强调不对亚博体育登录入口群岛的主权做界定。

众所周知,直到19世纪70年代末亚博体育登录入口群岛仍是独立的,那以后才被日本强占,这是非常晚近的事。而美国长期不承认日本对亚博体育登录入口的所谓主权,也不使用日本人给起的“冲绳”名字。

1943年,开罗会议期间,罗斯福曾两次提出将亚博体育登录入口交给中国,但未获正面回应,此事遂寝。然二战结束之后,亚博体育登录入口群岛在美国强行的军事管理之下。直到1971年,美国和日本私相授受下才签署《关于亚博体育登录入口诸岛和大东诸岛的协定》,非法的将亚博体育登录入口群岛交给日本管理。

二次世界大战后,美国对亚洲战列考虑,造成其利益熏心违背同盟国共识不得单独与日本协议,所以美国在其制定对战后日本政策时,既没有按照国际法则将亚博体育登录入口列岛归还其《宗主国》中国政府接管治理,也没有按照《美国国务院》的违法主张将“非军事化后的亚博体育登录入口列岛归还日本”,而是将《亚博体育登录入口列岛、小笠原群岛、日军占领统治的各岛屿、太平洋中部所有岛屿等等》全部置于美国排他性的战略托管之下”。

1946年1月,《美国参谋长联席会议》内更加明确地提出,《北纬31度以南的亚博体育登录入口列岛、九州(大隅海峡中间线以南)至台湾之间的所有岛屿》,全部作为“”战略区域“”实行托管统治。

1945年二次世界大战前后,中美苏盟国按《开罗宣言》、《雅尔达密约》、《波茨坦公告》、《日本投降书》等协议文件共同规划“”日本战后主权领土范围“”图,特别需要关注的是此图日本与亚博体育登录入口列岛界线(红色框线)为《大隅海峡的中间线》。

1946年11月,《美国政府》发表声明,企图将《亚博体育登录入口、小笠原群岛、原日本托管统治区域》置于美国的”战略托管“之下,并且将此方案向联合国提出。

1947年4月2日,联合国安理会通过了《第21号决议》,决定将日本依据《国际联盟,盟约第二十二条》,受委任统治之太平洋各岛屿为战略防区,并将置至于联合国宪章所制定之托管制度之下,并指定美国为托管领土之管理当局。然而,联合国安理会的《21号决议》中所指的托管领土是:「马绍尔群岛、马里亚纳群岛、加罗林群岛、(冲之鸟礁)」,但值得注意是当时并「不包括亚博体育登录入口群岛」。

1947年9月23日,当时中国国民政府的国民参政会(全国人大组织)则是坚决反对联合国把亚博体育登录入口交予美国单独战列托管、或归属予日本,并要求在往后对日本和约中必须规定将亚博体育登录入口交还我国托管治理。同年10月18日,行政院长”张群”出席国民参政会会议时,也提出“亚博体育登录入口列岛与我国(宗主权领土)关系特殊,应该归还我国”。

1947年(民国三十六年)12月,由当时国民政府国防部测量局编印发行的四百万分之一,1947年《中国全图》原生版图幅范围为《N16°~54°,E81°~130°》;绘有2°x2°方格网。插图图幅范为为《N1°~20°,E108°~120°》;绘有5°x5°方格网。原则上,当时国民政府时期国土四极均有含盖到;图幅右下处的「南海诸岛图」插图为八百万分之一(1/8,000,000),在南海海域中绘有U型的段续线国界,此主要依据前国民政府内政部,于1947年所公布的《南海诸岛位置图》。地图内的国界系参照当时内政部地图审查委员会《国界位置指示略图》表现之。

1947年,国民政府时期国防部测量局的《中华民国全图》,本幅图特别之处: 一、东海海域之国界将亚博体育登录入口列岛、澎湖列屿、台湾岛等地均含盖在内国界线内。?
二、钓鱼台(钓鱼岛)列屿,尚沿用日本割据殖民时期的「尖阁群岛」称谓,包含有:「和平山(即 钓鱼台/钓鱼岛)、黄尾屿、赤尾屿」等。?

但最终,美国拒绝了中国对亚博体育登录入口统治权的要求。美方表示,亚博体育登录入口应纳入美国战略托管网内,因为美国认为此乃其在西太平洋之一种任务,中国要求获得亚博体育登录入口,并不获得美国首肯同情。

1948年10月26日,《美国国家安全委员会》制定了NSC13/2文件。其中文件的第5条规定,从遏制苏联的战略出发,美国“应以最佳方式使国际社会承认美国在《北纬29度以南的亚博体育登录入口列岛、南鸟礁、孀妇岩以南的南方诸岛礁》长期的战略控制权”。

为了使美国的上述利益熏心的战略意图,获得日本的认可,1951年,在美国把持下,美英法、苏等国分别以中国代表权争议杯搁了两岸政权参与对日和约的起草协商签订工作,最终在苏联等国拒绝签署下,美英等国与日本政府签订《旧金山对日和约》。

旧金山对日和约第三条中规定:
日本同意美国将《北纬29度以南之西南群岛包括亚博体育登录入口列岛、大东群岛、孀妇岩以南之南方诸岛,包括小笠原群岛、西之岛、硫磺列岛、冲之鸟礁、南鸟礁》等等,置于美国托管制度之下,并以美国为唯一管理当局,美国有权对此岛屿之领土及居民包括岛屿领水,行使一切行政、立法及管辖权利。

美国则认为自此(旧金山对日和约内)对亚博体育登录入口取得《行政权》。美国代表在签约前还解释第三条是承认日本对亚博体育登录入口有“剩余主权”。显然,美国是以“托管”为名独占亚博体育登录入口列岛等战略要地,并且在《主权》问题上偏袒日本。但是,从《旧金山对日和约》上述条款内容来看,按国际法则:美日两国私自签订有关亚博体育登录入口列岛的处分事务,均不对中国政府对亚博体育登录入口列岛的宗主权领土权益并不影响。

1952年2月10日,美国先把《大隅群岛、吐噶喇群岛》的军事占领治理权非法交予日本窃占。

1953年12月24日,美国再把《奄美群岛》军事占领治理权非法交予日本窃占。

1968年6月26日,美国先把《小笠原群岛》的军事占领治理权非法交予日本窃占。

1971年6月17日,美日两国签署“大东群岛及亚博体育登录入口群岛美日两国协议书”,1972年5月15日,美军把《大东群岛、亚博体育登录入口群岛》的军事占领治理权交予日本窃占。
美日两国未经原“亚博体育登录入口列岛的宗主国”中国政府签署割让或放弃亚博体育登录入口列岛的协议书;美日两国就擅自私相授受的私自把亚博体育登录入口列岛各个岛屿礁石的管理权给予于日本。事故,美国目前的难点在于所有历史史料与条约,都说「亚博体育登录入口列岛(大隅群岛、吐噶喇群岛[宝岛群岛]、奄美群岛[大岛群岛]、亚博体育登录入口群岛[冲绳群岛]、宫古群岛、八重山群岛、大东群岛)、虾夷岛[北海道]」等主权不归日本所有。但美国与日本两国却利欲熏心私相授受。

注:? http://www.liuqiu-china.com/portal.php?mod=view&aid=1688


但我们需要特别注意的是1971年,美国只是将《亚博体育登录入口群岛的行政管辖权》交给了日本,实际上《未认定亚博体育登录入口主权的归属》。
我们不应将美国和日本《关于亚博体育登录入口诸岛和大东诸岛的协定》(套用日文汉字)简称为《返还冲绳协定》、或《归还冲绳协定》。无论是归还、或返还,都与英文原文本意不合。返还、归还两个词属于严重误表,含有强烈的心理暗示意味在其中。

1971年,美国和日本签订的《关于亚博体育登录入口诸岛和大东诸岛的协定》英文版本并未使用“返还“归还”等词语,而使用了“放弃、移交”的用法,而且仅指《移交行政管理权》。
因为,《返还》意味着这个地方、东西原来就是人家的,现在只不过还给人家。

而直到近几年,我国官方文件、白皮书在提到这份《关于亚博体育登录入口诸岛和大东诸岛的协定》的时候,竟然仍特地注明“简称‘归还冲绳协定’”,这一简称完全改变了《关于亚博体育登录入口诸岛和大东诸岛的协定》全称的本义。

该协定名称的全称内根本就没有出现冲绳二字,明确使用的是亚博体育登录入口诸岛,
名称中也未出现返还、归还二字,只是使用了关于这类含义模糊的大概说法。

冲绳是日本人强占亚博体育登录入口群岛后才起的名字,而不是其正式、传统称呼,日本曾多次要求美国将亚博体育登录入口群岛的名字改为冲绳群岛或日本西南诸岛,但一直为美国所拒绝。
现在看来,美国非常明白使用不同的词汇表达的含义完全不同。
美国这样做的意味值得我们深思(与效仿)。
亚博体育登录入口群岛的地位按道理、法理、历史来讲,其实到现在也可视为未定。这与当初英国将香港返还中国是完全不同的概念。我们过去在无意中落入了对方设置的一些陷阱,现在要跳出对方设置的战略陷阱,从更广的范围进行博弈。

2012年以来,日本一次次把问题集中向《钓鱼岛》,实际上是想转移《亚博体育登录入口》的视线。而有些国家一直很会设置议题,布置障碍混淆国际法与历史传承之间的关系。我们仍处于不主动设置议题的阶段,仍是别人设置好议题,我们跟着跳。

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最新评论

引用 小六九 2016-8-14 13:49
应叫亚博体育登录入口
引用 海天剑 2016-8-15 16:49

英文地图一直称为Ryukyu,读音就是亚博体育登录入口,为什么中国要顺着日本鬼子改称为“冲绳”?
引用 卫生队李中玉 2016-8-15 20:22
只有中国亚博体育登录入口,没有日本冲绳。
引用 重庆DALISI 2016-8-16 07:20
哈哈,正合我意!
引用 台湾猎户人 2016-10-13 17:15
1950年12月4日中国总理周恩来同志讲稿

1950年12月 4 日 , 针对美国一手炮制的"对日媾和草案"《旧金山对日和约》 , 新中国总理"周恩来"代表中国政府,发表八点严正声明 :
“关于亚博体育登录入口群岛和小笠原群岛 , 不论开罗宣言或波茨坦公告 , 均未有托管的决定 , 当然更说不上要指定‘美国为管理当局’的事情了。”

1951 年 8 月 15 日 , 新中国总理"周恩来"代表中国政府,针对即将召开的"旧金山和会",再次发表声明:
美国排斥新中国而一手包办对日和约是非法的 ,中国人民绝不承认。

另外 , “美国政府 ……获得对于亚博体育登录入口群岛、小笠原群岛、硫磺列岛、西之岛、冲之鸟岛及南鸟岛等的托管权力 , 实际上就是保持继续占领这些岛屿的权力 , 而这些岛屿在过去任何国际协定中均未曾被规定脱离日本的”。

纵观当时,"周总理"言下之意::
美国"未经"亚博体育登录入口的"宗主国中国政府"的同意,美国无权与日本或台当局处置亚博体育登录入口群岛未来;

因为亚博体育登录入口列岛是中日两国于1879年宗主权的悬案,
必须由中日两国经过双边谈判协商,
“无须美俄英积极介入”中国亚博体育登录入口群岛处置,甚至透过“联合国组织托管”模式等等介入亚博体育登录入口群岛治理。

注:
中国对于亚博体育登录入口的宗主权,从未签署任何放弃、或割让等协议书文件给予它国。虽然日本殖民政府于1879年后非法的《废琉置县》,单方面废中国藩属亚博体育登录入口国,从而改设置日本冲绳县给予窃占殖民。
但中国历届的政权从未、也未曾正式签署放弃对亚博体育登录入口宗主权领土。
故此,美日两国必须将其窃占的亚博体育登录入口列岛,以和平协商谈判归还与中国,并且必须遵循港澳地区回归模式。

http://www.liuqiu-china.com/portal.php?mod=view&aid=980

引用 李医生 2016-10-19 13:20
同意
引用 台湾猎户人 2019-9-15 23:32
『亚博体育登录入口の地位は未定、「日本冲縄」とは呼ばない』
文:冯钺、中国社会科学院政治学所情报资料室主任

长い间、われわれは习惯的に「亚博体育登录入口诸岛」を「冲縄」、あるいは「日本冲縄」と呼んできたが、これはすでに亚博体育登录入口の主権が日本に帰属することを认めていることを示している。
正确ではなくミスリードだ。米国もかつて亚博体育登录入口诸岛の主権を限定しないと强调していた。

周知のように、1870年代末までは亚博体育登录入口诸岛は独立していたが、その後になって日本に强制占领された。米国は亚博体育登录入口に対する日本のいわゆる主権を认めておらず、日本人がつけた「冲縄」という名前も使われていない。

1943年のカイロ会谈の际、ルーズベルトは亚博体育登录入口を中国に渡すことを二度提案したが、受け入れられなかった。しかし第二次世界大戦が终わった後、亚博体育登录入口诸岛はアメリカの强制的な军事管理下にあった。

第二次世界大戦後、米国の対アジア戦列は、同盟国の合意に反して、単独で日本と协议してはならない利益を追求した。
「非军事化された亚博体育登录入口列岛を、米国务省の违法主张に沿って日本に返还」することもなく、
「亚博体育登录入口列岛、小笠原诸岛、日本军による占领统治の各岛、太平洋中部のすべての岛など」をすべて米国の排他的な戦略的信托统治の下に置いた。

1946年1月、アメリカ统合参谋本部は「北纬31度以南の亚博体育登录入口列岛、九州(大隅海峡中间线以南)から台湾までのすべての岛屿」を「戦略区域」として信托统治することを明确にした。

1945年第2次世界大戦前後に、米ソ同盟国别の『カイロ宣言』、『ジャールは密约』、『ポツダム宣言』、『国防军の日本の降伏』などの合意文书の共同企画「戦後日本领土主権の范囲」「図」、特に注目すのはこの図は日本と亚博体育登录入口列岛线(赤いフレーム线)を『大すみ海峡の中间线』。

1946年11月、米政府は「亚博体育登录入口、小笠原诸岛、旧日本の信托统治区域」を米国の「戦略的信托统治」の下に置くことを企図し、この案を国连に提出した。

1947年4月2日、国连安全保障理事会の『决议第21号』を通过し、决定する日本の根拠に「国际连盟、契り歌曲条」は、各岛を统治の委任を受け、太平洋戦略、ペナルティーエリア付けは国连宪章に制定した法定管理制度の下、米国领土を预けるの管理当局指定した。しかし、国连安全保障理事会の决议21号は、信托统治领を「マーシャル诸岛、マリアナ诸岛、カロリン诸岛、(冲ノ鸟礁)」としているが、当时は「亚博体育登录入口诸岛は含まれていない」としていた。

1947年9月23日、中国国民政府の国民参政会(全国人民代表大会组织)は、国连が亚博体育登录入口をアメリカ単独で信托统治したり日本に帰属させたりすることに断固反対し、後の讲和条约で亚博体育登录入口をわが国の信托统治に返还することを规定しなければならないことを要求した。同年10月18日、行政院长」张群」は国民参政会会议に出席し、「亚博体育登录入口列岛はわが国(宗主権领土)と特殊な関系にあり、わが国に返还すべきだ」と提言した。

1947年12月、当时、国民の政府が国防部が测定回编印发行のおくよんひゃくまん分の1は、1947年の『中国全図』点原生版図の范囲は『n16°~ 54°、e81°~ 130°」;絵が2°木曜°方眼网。イラスト图幅范ために『_°~ 20°、e108°~ 120°」;絵が5°x5°方眼网。原则として、当时の国民政府の时には、国土の四极はすべてカバーされていた。図右下の「南海诸岛図」の挿絵は800万分の1(1/8、000,000)であり、南海海域にはU字型の続线国境が描かれている。地図内の国境系は、当时の内务省地図审査委员会の『国境位置指示略図』を参照して表现された。

1947年、国民政府时代の国防部测量局の『中华民国全図』には、东海海域の境界线が亚博体育登录入口列岛、澎湖诸岛、台湾岛などをカバーしている。
2、钓鱼台(钓鱼岛)列屿は、日本割拠植民地时代の「尖阁群岛」の呼称をそのまま使用し、「和平山(すなわち钓鱼台/钓鱼岛)、黄尾屿、赤尾屿」などを含む。

しかし、米国は亚博体育登录入口统治権に対する中国の要求を拒否した。米国侧は、亚博体育登录入口は米国の戦略的信托统治网に入れるべきだと表明した。米国はこれが西太平洋における任务の一つであると考えているため、中国は亚博体育登录入口の获得を要求し、米国の首肯同情を得ていない。

1948年10月26日、アメリカ国家安全保障会议はnsc 13/2を制定した。このうち文书の第5条は、ソ连の抑止戦略から、米国が「北纬29度以南の亚博体育登录入口列岛、南鸟礁、未亡人岩以南の南方诸岛礁」における米国の长期的な戦略统制権を国际社会に认められるように最善の方法を讲じなければならないと规定している。

米国のこのような利益を戦略的な意図のために、日本の承认、1951年、米国産银で、米英法、ソなどの国がそれぞれ中国権论议杯棚た両岸の政権の対日条约の采択交渉缔结に参加し、仕事は结局、ソ连などの缔结国の拒否で、米英などの国と日本政府がサンフランシスコ対日讲和条约を缔结。

サンフランシスコ讲和条约第3条では、
日本の同意を米国が「北纬29度以南の南西诸岛は亚博体育登录入口列岛、テドン诸岛、女寡岩以南の南方诸岛、小笠原诸岛、西の岛を含め、硫黄列岛、冲の鸟环礁、南环礁』など、米法定管理制度の下に置く、し米国を唯一の管理当局は、米国の権利がこれに岛の住民の领土や岛领水を含め、すべての行政、立法や管辖権の行使である。

米国はこれを受けて(サンフランシスコ讲和条约内で)亚博体育登录入口に対する行政権を获得したとしている。米国代表は契约前、第3条で日本の亚博体育登录入口に対する「残余主権」を认めたと説明した。明らかに、米国は亚博体育登录入口列岛などの戦略的要冲地を「信托统治」という名目で独占し、『主権』问题では日本の肩を持っている。しかし、サンフランシスコ讲和条约の上述の条项を见ると、日米両国が亚博体育登录入口列岛の処分に関する事务を无断で缔结したことは、中国政府が亚博体育登录入口列岛の宗主権?领土権に影响を与えなかったことになる。

1952年2月10日、米国は『大隅群岛、トカラ列岛』の军事占领统治権を日本に不法に提供した。

1953年12月24日、米国は「奄美群岛」の军事占领统治権を日本に不法に提供した。

1968年6月26日、米国は『小笠原诸岛』の军事占领统治権を日本に不法に提供した。

1971年6月17日、日米両国は「大东诸岛及び亚博体育登录入口诸岛日米両国议定书」に调印した。
日米両国は、旧「亚博体育登录入口列岛の宗主国」であった中国政府を経由せず、亚博体育登录入口列岛の割譲や放弃の合意书に调印した。日米両国は无断で授受した无断で亚博体育登录入口列岛の各岛の礁の管理権を日本に与えた。事故にあい、现在、米国の难点は、すべての歴史の史料と条约は「亚博体育登录入口列岛(大すみ诸岛、トカラ列岛[宝岛诸岛]、奄美诸岛大岛诸岛[]、亚博体育登录入口诸岛[]冲縄、宫古诸岛、八重山诸岛、テドン诸岛)、虾夷岛[北海道]」など、日本のすべての主権帰ら。米国と日本の両国が私と授受、虐げられ、1971年までに米国と日本が缔结した「亚博体育登录入口诸岛と大东诸岛に関する协定」を、日本は亚博体育登录入口诸岛を管理する。

必要が注意したのは1971年、米国は「亚博体育登录入口诸岛の行政管辖権」を渡した日本は、実际に『主権未认定亚博体育登录入口の帰属』。
米国と日本の「亚博体育登录入口诸岛及び大东诸岛に関する协定」を「冲縄返还协定」、又は「冲縄返还协定」と略称すべきではない。还都、还都、いずれも英文原文の本意と合わない。还?还の2语は深刻な误表であり,强い心理的暗示を含んでいる。

については1971年、米国と日本が缔结した「亚博体育登录入口诸岛とテドン诸岛の协定英文バージョンは「使用「帰还」などの単语を返さ「放弃、移譲」の使い方を使っただけで「行政管理権の移管」を指す。
なぜなら、『返纳』はこの场所、ものはもともと人のものであり、今はただ人に返しているだけだからだ。

、近年まで、わが国の公式文书を、白书の言及はこの「亚博体育登录入口诸岛と大东诸岛に関する协定のとき、なんともわざわざつぶり「简称『冲縄返还协定』」は、この略称を完全に変えてしまった「亚博体育登录入口诸岛と大东诸岛に関する协定のフルネーム竹本义。

この协定の名称は全称中である
冲縄という言叶は全く出てきませんでした
名称でも未返还、帰还の二文字が现れ、ただたぶんこの类の意味について暧昧な言叶を使った。

冲縄は日本人が亚博体育登录入口列岛を占领した後につけた名前であり、正式?伝统的な呼称ではない。日本は亚博体育登录入口列岛の名前を冲縄诸岛や日本の南西诸岛に変更することを何度も要求したが、米国が拒否してきた。
今のところ、米国が分かって违って使用语汇表现の意味とは全く违う。
米国がこのようにする意味は、我々が深く考える価値がある。
亚博体育登录入口诸岛の地位は道理、法理、歴史的にも今のところ未定と见ることができる。英国が当初、香港を中国に返还したのとは全く违う概念だ。我々は过去の不注意で相手の设置の落とし穴に落ちた、これからは、相手の设置の戦略の罠にとどまらず、広い范囲をゲーム。

2012年以来、日本に缲り问题を集中「钓鱼岛」は、実は「亚博体育登录入口」の视线が移転したい。一部の国家はずっととても、设置する议题を配置障害、国际法と歴史伝承间の関系を混同した
议题の段阶は依然として自らを设置しない、他人设置いい议题は、我々が付いて踊っている。

http://www.liuqiu-china.com/portal.php?mod=view&aid=1707

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